Diálogos de Política

Finalmente hubo consenso entre los integrantes de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Reforma del Estado y de Estudios Legislativos del Senado de la República y se aprobó que para las elecciones federales del 2012 haya candidaturas independientes o ciudadanas. Esta era una de las propuestas que estaban atoradas dentro de la reforma política que venían promoviendo los senadores en virtud de que las candidaturas independientes no eran del agrado de los partidos políticos pues se suponía que les restarían poder. Sin embargo, los legisladores federales de los partidos Revolucionario Institucional, de Acción Nacional, de la Revolución Democrática, del Verde Ecologista de México, del Trabajo, de Convergencia y de Nueva Alianza que conforman las comisiones citadas lograron ponerse de acuerdo y ahora restará que el pleno del Senado de la República, la Cámara de Diputados y al menos 17 de los 32 Congresos locales del país. Las candidaturas independientes o ciudadanas, como se les llama ahora, siempre han sido tema polémico en México. Diálogos de Política abordó el tema el pasado 15 de abril del 2009: “Las candidaturas ciudadanas han sido una polémica constante en el sistema político mexicano. Ha habido una oposición sistemática de los partidos políticos con registro y eso se entiende porque serían los principales afectados en caso de que se aprobaran las candidaturas ciudadanas. La historia registra la anécdota de que había un personaje en los tiempos en que gobernaba este país a finales del Siglo XIX, don PORFIRIO DIAZ MORI que se ostentaba como candidato independiente, pero nadie le hacía caso. Ese personaje se llamó NICOLAS ZÚÑIGA Y MIRANDA, quien lanzaba su candidatura independiente cada vez que el gobernante que detentó más tiempo el poder en la república mexicana, se presentaba a la reelección. ¿Por qué las candidaturas independientes? Los analistas consideran que quienes pugnan porque se autoricen este tipo de candidaturas son personas que no están de acuerdo con la forma en que se conducen los partidos políticos que son reconocidos jurídica y legalmente como los únicos que pueden lanzar candidaturas a cargos de elección popular. Generalmente la idea de una candidatura independiente se basa en actitudes que van contra la corrupción y contra la falta de democracia interna que sigue permeando en la mayoría de los partidos políticos. Pero no es fácil que los candidatos independientes sean del todo aceptados por la sociedad mexicana, sobre todo si se trata de disidentes que al no ver satisfechas sus aspiraciones partidistas deciden abandonar a la institución política en la que militan. La falta de una ideología definida provoca también confusiones porque en caso de que existieran ese tipo de candidaturas y los que las asumieran ganaran los procesos electorales ¿cuál sería su comportamiento ya en las cámaras, sean estas la federal o las estatales o bien en los cargos de presidentes municipales y gobernadores. En varias ocasiones se han hecho intentos por lograr que las candidaturas independientes se consideren en la normatividad electoral que rige en la materia, en este caso el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el COFIPE. Porque a nivel entidades si se han considerado las candidaturas independientes. En el 2006 la Suprema Corte de Justicia avaló la decisión que tomó el Congreso local de Yucatán para aprobar las candidaturas independientes a gobernador, diputados locales y presidentes y funcionarios municipales. Pero esa misma máxima instancia encargada de impartir la justicia en este país avaló el jueves 3 de julio del 2008, la decisión que tomó a su vez a finales del 2007 el Congreso de la Unión de prohibir las candidaturas independientes a los puestos de elección de nivel federal. El fallo de la SCJ obedecía a las demandas que promovieron los partidos Verde Ecologista de México, del Trabajo, Nueva Alianza, Alternativa Socialdemócrata y Convergencia ante ese órgano colegiado luego de las reformas al COFIPE en noviembre del 2007. Según el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Constitución no prohíbe las candidaturas independientes pero que es facultad exclusiva de los legisladores decidir si permiten o no que compitan ciudadanos sin partido en las elecciones federales o locales. Sin embargo, el jueves 13 de marzo del 2008, el Senado de la República aprobó por unanimidad reformas constitucionales que permiten la posibilidad de presentar candidaturas independientes a cargos de elección popular estatales y federales. Con el voto a favor de 86 senadores se derogó el párrafo del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que reconocía como facultad exclusiva de los partidos políticos solicitar el registro de aspirantes a cargos de elección popular. Sin embargo, el senador perredista y ex gobernador de Zacatecas, RICARDO MONREAL AVILA dijo que la reforma no tenía sentido si no se reformaba el artículo 228 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el COFIPE a fin de que se pueda acceder realmente y de manera legal a las candidaturas independientes. Como se recordará fueron VICTOR GONZALEZ TORRES el famoso Dr. Simi y el ex secretario de Relaciones Exteriores en el gabinete de VICENTE FOX QUESADA, el escritor y diplomático JORGE CASTAÑEDA GUTMAN los que revivieron el tema de las candidaturas independientes al buscar participar bajo esa figura en el proceso electoral del 2 de julio del 2006 como candidatos a la presidencia de la república. Incluso, el ex titular de la SRE presentó ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación un juicio de amparo mediante el que pretendía que se le reconociera el status de candidato independiente pero el fallo no le fue favorable por lo que CASTAÑEDA GUTMAN recorrió a la Corte Interamericana de Derechos Humanos buscando la protección de sus derechos ciudadanos que, según argumentó en su defensa, no le habían sido reconocidos en México en una clara contradicción de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que por un lado reconoce el derecho de cualquier mexicano a votar y ser votado y por otro sólo permite a los partidos políticos la posibilidad de proponer candidaturas presidenciales. Los que se oponen a las candidaturas independientes, como fue el caso del coordinador de la bancada del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, HECTOR LARIOS CORDOVA, argumentan que de aprobarse habría muchos problemas para la asignación de los recursos económicos vía prerrogativas que tendrían que entregarse y que ello animaría a una gran cantidad de ciudadanos y ciudadanas a buscar una candidatura independiente. Aquí en Baja California Sur, como ya lo ha subrayado Diálogos de Política en este espacio, la única vez que se dio una candidatura independiente fue en las elecciones para presidente municipal de Comondú, en la figura del profesor BENITO BERMÚDEZ CORONADO quien compitió como candidato independiente contra el candidato postulado por el Partido Revolucionario Institucional, RICARDO SANTOS SANTOS quien ganó sin problemas la elección. Después en fechas más recientes el profesor ANTONIO ESTAMATES ARROYO fue uno de los impulsores de un movimiento local que pugnaba porque se autorizaran las candidaturas independientes y para ello hizo llegar su propuesta al Congreso local el que abrió una serie de foros precisamente para determinar si en realidad la ciudadanía sudcaliforniana estaba dispuesta a respaldar las candidaturas ciudadanas pero no fue posible lograr el consenso y el asunto se olvidó”…El gobernador MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR recibirá en su despacho del palacio de gobierno este día al director del subsistema CECYTE, HECTOR GUADALUPE IBARRA ESPINOZA. Después al director en jefe del Registro Agrario Nacional JUAN MANUEL EMILIO CEDRUN VAZQUEZ. Posteriormente a EMILIO ZAVALA BELTRAN titular de la Unidad de Energía y Telecomunicaciones de la Secretaría de Desarrollo y Promoción Económica. Por la tarde asistirá al tercero y último informe de la presidenta municipal de Los Cabos, MIRNA XIBILLE DE LA PUENTE y a la toma de protesta como presidente del XIV Ayuntamiento de JOSE ANTONIO AGUNDEZ MONTAÑO…Ayer en esta ciudad capital, ESTHELA DE JESUS PONCE BELTRAN tomó protesta ayer como presidenta municipal del XIV Ayuntamiento de La Paz junto con los demás integrantes del Cabildo, ante la presencia del gobernador MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR. Estuvieron presentes la gobernadora de Yucatán, IVONNE ARACELY ORTEGA PACHECO, la alcaldesa de Mérida, ANGELICA DEL ROSARIO ARAUJO LARA, la alcaldesa de Aguascalientes, LORENA MARTINEZ RODRIGUEZ, LOURDES QUIÑONEZ CANALES lideresa nacional del ONMPRI y un grupo de dirigentas estatales de ese organismo, los representantes personales de ENRIQUE PEÑA NIETO gobernador del estado de México, de la ex lideresa nacional del PRI, BEATRIZ EUGENIA PAREDES RANGEL quien se encuentra fuera del país y JORGE MEADE OCARANZA, quien fuera delegado del Comité Ejecutivo Nacional del PRI en la entidad en la época en que se dio el proceso de la elección del candidato del PRI a la gubernatura la que recayó en GUILLERMO MERCADO ROMERO. Es uno de los delegados del CEN que más tiempo ha durado en esa responsabilidad, en este caso en el estado de Durango, por casi seis años. Regresó a su natal Morelos para buscar la candidatura a la gubernatura para el 2012. Ha sido diputado federal y ha ocupado otros cargos políticos y administrativos. Ayer acompañando a RICARDO BARROSO AGRAMONT visitó las remodeladas oficinas de El Sudcaliforniano…El día de ayer coincidieron en conocido desayunadero de esta capital, el ex candidato del PRD a la alcaldía de Comondú, JUAN ADOLFO ORCI MARTINEZ, el presidente municipal del PRI en Los Cabos, JESUS FLORES ROMERO y el director del IEEA, JUAN MANUEL REYES CERVANTES…El delegado de la Secretaría de Economía en la entidad, ALFREDO POLANCO ALVAREZ informa que habrá una NOM para que las gasolinerías vendan los litros completos, antes de que finalice el presente año…IVAN HERNANDEZ, un joven comunicador con futuro, lleva con tino la vocería del sindicato de burócratas estatales y municipales al lado de MAXIMINO IGLESIAS CARO…