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| MANUEL AVILA CAMACHO |
Hace 70 años se creó el Instituto Mexicano del Seguro Social, el que en
realidad debió crearse desde el momento mismo en que los Constituyentes
plasmaron en la Carta Magna el derecho de los mexicanos a tener seguridad
social, mediante una institución como el IMSS. En su toma de posesión el uno de
diciembre de 1940, el general MANUEL AVILA CAMACHO delineó lo que bien podría
ser el futuro Seguro Social: "...todos debemos asumir desde luego el
propósito, que yo desplegaré con todas mis fuerzas, de que un día próximo las
leyes de seguridad social protejan a todos los mexicanos en las horas de la
adversidad, en la orfandad, en la viudez de las mujeres, en la enfermedad, en
el desempleo, en la vejez, para sustituir este régimen secular que por la
pobreza de la nación hemos tenido que vivir". Finalmente el IMSS se hizo
realidad el 19 de enero de 1943. Su primer director fue IGNACIO GARCIA TELLEZ
quien lo dirigió de 1944 a 1946. Desde entonces, millones de mexicanos y
mexicanas con sus familias han estado protegidas por esta institución de
seguridad social que funciona gracias a las aportaciones económicas
tripartitas: el propio trabajador que paga su cuota, según el salario que
percibe, el patrón o la empresa que lo emplea y el propio gobierno federal. Sin
embargo, con el paso de los años y con el incremento de los pensionados y
jubilados tanto trabajadores aportantes como los propios empleados y empleadas
del IMSS, así como el mayor universo de asegurados y sus familiares, el Seguro
Social ha enfrentado una serie de problemas financieros que han amenazado su
viabilidad y han puesto en riesgo su permanencia pues el gasto se disparó con
la operación de guarderías y otros beneficios conquistados por los empleados.
El periodo más crítico para el IMSS fue el que se inició en el 2007 y que
todavía presenta algunos remanentes. En ese periodo la institución pasó de 14
millones 100 mil trabajadores permanentes, a 12 millones 569 mil en 2008, a 12
millones 313 mil en 2009, a 12 millones 895 mil en 2010 y 13 millones 266 mil en
2011. Todavía no están disponibles los datos del 2012. Esto sin duda alguna
afectó las finanzas del IMSS pues fue menor el número de afiliados y los
ingresos por ende disminuyeron mientras que los egresos se mantuvieron altos,
sobre todo por la demanda de servicios de salud, representando unos 5 mil 760
millones de pesos la caída de esos ingresos. Veamos el panorama que la
dirección general del IMSS expuso en el 2010: Las proyecciones del modelo de
corto plazo muestran una situación financiera complicada para el Instituto, ya
que los ingresos no serán suficientes para cubrir el gasto, por lo que para el
presente ejercicio y los próximos dos años es probable que se requiera utilizar
la totalidad de fondos de la Subcuenta 1 del FCOLCLC, para completar la nómina
de jubilaciones y pensiones, y para el Programa de Inversión Física se
utilizarán los ingresos excedentes de ejercicios anteriores, registrados en la
ROCF de conformidad con el Artículo 277 C de la LSS. Asimismo, la proyección
para 2012 muestra también una situación complicada financieramente, toda vez
que los ingresos estimados no cubrirán el gasto proyectado, por lo que se registrará
un déficit de 34,160 millones de pesos. Los seguros de Riesgos de Trabajo (SRT)
y de Invalidez y Vida (SIV) registran excedentes de operación desde 2002,
mientras que el SEM, el Seguro de Guarderías y Prestaciones Sociales (SGPS) y
el Seguro de Salud para la Familia (SSFAM) experimentan pérdidas. El estudio
actuarial señala la necesidad de establecer una prima nivelada que permita
equilibrar los ingresos con los gastos esperados en cada uno de los seguros.
Por otra parte, el gasto en la nómina del RJP tiene un promedio de crecimiento
anual de 9 por ciento real, mientras que los ingresos de las COP registran un
aumento de 3 por ciento real”. Ante este sombrío panorama se habla de rescatar
al IMSS y de implementar medidas urgentes que lo apuntalen para que siga
funcionando sin problemas. Por lo pronto, se habla ya de que hay una propuesta
de los legisladores del PRI en el Congreso de la Unión que va en el sentido de
incrementar revisar y modificar las cuotas obrero-patronales a fin de nivelar
las finanzas de la institución, pero ello ha generado ya la inconformidad del
gremio empresarial mexicano, pero el coordinador de la bancada del PRI en la
Cámara de Diputados, el sonorense,
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| MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA |
MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA asegura que no
se trata de perjudicar a nadie sino de evitar la simulación que ha habido en
los criterios salariales que han perjudicado al IMSS. Habrá que estar atentos a
lo que ocurra al respecto…El renglón de la seguridad en el estado, es una de las prioridades que
ha manifestado permanentemente el gobernador MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS
VILLASEÑOR porque está plenamente convencido de que para que Baja California
Sur sigasiendo una entidad atractiva para el turismo internacional y nacional,
debe ser una zona segura para su estancia placentera y segura también para
quienes aquí viven. Por ello, el mandatario estatal ha estado muy pendiente de
las acciones que lleva a cabo el gobierno federal en materia de seguridad para
que también se puedan aplicar en el estado. Desde el momento mismo en que el
presidente ENRIQUE PEÑA NIETO, a través de la Secretaría de Gobernación, a
cargo de MIGUEL ANGEL OSORIO CHONG, dio a conocer las modificaciones al sistema
de seguridad nacional, el gobernador
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| MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR |
COVARRUBIAS VILLASEÑOR giró instrucciones
precisas al secretario general de gobierno, ARMANDO MARTINEZ VEGA para que se
estuviera muy al pendiente de esas reformas a fin de implementarlas en su administración.
Precisamente, por ese interés tan marcado que tiene el jefe del Ejecutivo
estatal fue que asistió ayer en Los Cabos, al Foro “Sumemos Causa
Ciudadana+´Policías”, que promovió Ciudadanos por Causa Común, A.C., que lidera
MARIA ELENA MORERA y que contó con la participación del secretario ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Publica, MONTE ALEJANDRO RUBIDO GARCIA. Allí,
dijo el gobernador que la participación ciudadana es primordial en las tareas
para garantizar una seguridad publica ya que el estado de BCS ha avanzado en
los últimos dos años en contar con policías acreditables que brinden seguridad
a sus habitantes. “Estoy completamente de acuerdo en que debemos de cuidar a
los ciudadanos con pasión, porque todavía gozamos en el estado de una calidad
de vida que no se tiene en otra parte del país, sin embargo no debe de ser
motivo para que descuidemos, por el contrario, autoridades y sociedad civil,
por lo que debemos organizarnos mejor y como autoridades ser receptivos a lo
que nos pide la ciudadanía”, dijo el mandatario estatal…El secretario general
de gobierno,
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| ARMANDO MARTINEZ VEGA |
ARMANDO MARTÍNEZ VEGA reiteró que el contacto permanente con la
ciudadanía es prioritario para la actual administración a fin de conocer de
viva voz las observaciones, propuestas y demandas de la ciudadanía para mejorar
los programas y acciones de gobierno y lograr que éstos tengan un mayor impacto
en el bienestar de las familias. Ante vecinos de la comunidad de Conquista
Agraria, dijo que es importante para el gobierno que encabeza MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS
VILLASEÑOR es importante escuchar a todos los ciudadanos, no sólo a quienes
residen en los centros urbanos; sino también a aquéllas personas que viven en
comunidades rurales y campos pesqueros, porque puntualizó, todos tenemos algo
que aportar para mejorar el trabajo de gobierno…Luego de reconocer que en el
pasado no se concluyeron los procesos del traslado de terrenos del Ayuntamiento
a particulares, se permitieron las invasiones o no se controlaron los
asentamientos en lugares irregulares, la alcaldesa de La Paz,
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| ESTHELA PONCE BELTRAN |
ESTHELA PONCE
BELTRÁN, reiteró la convocatoria de su administración a toda la población para
participar en el Programa de Regularización de Tierras y Terrenos en el
municipio. PONCE BELTRÁN expresó la decisión de su gobierno en el propósito de
brindar tranquilidad a las familias paceñas, mediante la regularización de los
terrenos en donde viven o las tierras que poseen para que puedan brindarles a
ellas la certidumbre jurídica del patrimonio hacia el futuro. Como se recordará,
el gobierno municipal inició el pasado 15 de abril el programa para extenderlo
durante el resto del año a las colonias populares de la capital, como de las
delegaciones municipales. Al respecto la alcaldesa recordó que durante muchos
años no existió la comprensión ni la voluntad en pasadas administraciones para
resolver este problema, el cual se había trasladado entre los mismos
integrantes de las familias generando graves complicaciones en sus relaciones…El
senador
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| RICARDO BARROSO AGRAMONT |
RICARDO BARROSO AGRAMONT, presidente de la Comisión de Marina, al
asumir su nuevo cargo como miembro del Capítulo Globe México, Organización
Internacional de Legisladores, clausuró el Seminario "Estrategias para el
combate y adaptación al cambio climático en costas y mares de México",
espacio de reflexión y diálogo sobre los retos que el poder legislativo debe
enfrentar ante el inminente impacto del cambio climático…El presidente de la Mesa Directiva del Congreso
del Estado, diputado JESÚS SALVADOR VERDUGO OJEDA, recibió ayer del magistrado presidente
del Tribunal Superior de Justicia del Estado,
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| MARISELA AYALA/JESUS S. VERDUGO/DANIEL GALLO |
DANIEL GALLO RODRÍGUEZ, una iniciativa
de reforma a la Constitución Política de Baja California Sur, que consiste
en trasladar la competencia de justicia
fiscal y administrativa del TSJE al Tribunal Estatal Electoral (TEE) del Poder
Judicial del Estado con el objetivo de fortalecer a ambos tribunales y hace más
eficiente la impartición de justicia en la entidad. Reunidos en la Sala de
Comisiones del Poder Legislativo, y acompañado en la mesa por la presidenta de
la Junta de Gobierno y Coordinación Política, diputada MARISELA AYALA ELIZALDE,
la diputada JISELA PAES MARTÍNEZ, así como por los titulares del TSJE y el TEE, AUGUSTO JIMENEZ BELTRAN, el diputado VERDUGO OJEDA señaló que la Iniciativa en concreto es para crear el
Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa en sustitución del actual
Tribunal Estatal Electoral…Con el objetivo de vincular aún más las carreras
profesionales de la UABCS con los
sectores productivos se firma este convenio de colaboración con la Confederación
Nacional Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) resaltó
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| GUSTAVO R. CRUZ CHAVEZ/ISAIAS GONZALEZ CUEVAS |
GUSTAVO RODOLFO CRUZ
CHÁVEZ al signar el acuerdo con el Senador, ISAÍAS GONZÁLEZ CUEVAS. CRUZ CHÁVEZ,
rector de la UABCS y GONZÁLEZ CUEVAS, también secretario General de la CROC en
el país, al firmar el convenio, externo el académico que es parte del
extensionismo que práctica la Universidad Autónoma de Baja California Sur y con
este acuerdo de colaboración con la CROC se vinculan aún más los programas
educativos con el sector productivo en aras de coadyuvar con el desarrollo de
Baja California Sur…El Ayuntamiento de Comondú atiende sin distingo alguno a
todas las comunidades y en la medida de las posibilidades da respuesta a sus
necesidades, señalo el alcalde
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| VENUSTIANO PEREZ SANCHEZ/CD. INSURGENTES |
VENUSTIANO PÉREZ SÁNCHEZ al anunciar que para
este año, se contempla la primera etapa
de pavimentación del boulevard 20 de
noviembre, así como del empastado del Estadio “Roberto ´Camarón´ López” de
Ciudad Insurgentes…A propósito, evaluarán demandas contra Ayuntamientos en la
Asamblea Extraordinaria a instalarse a partir de este día así como el 19 y 18
de este mes en Ciudad Constitución, según advirtió MAXIMINO IGLESIAS CARO al
aplaudir que el Senado de la República promulgue una ley a fin de supervisar
como auditar a los Ayuntamientos a fin de evitar endeudamientos que los lleven
a la quiebra y que les impida cubrir con sus obligaciones laborales. El
secretario general del Sindicato de Burócratas, Iglesias Caro apuntó que son
cinco puntos los que se van a tratar en la Asamblea a celebrarse a partir de
este día como es las retenciones de ayuntamientos a trabajadores sindicalizados
y la problemática de cada Comité Seccional…
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| JORGE ALBERTO AVILES PEREZ |
En vísperas al II informe de gobierno del Presidente JORGE ALBERTO
AVILÉS PEREZ, que está por celebrarse este próximo 25 de abril, muchas son las
expectativas de los ciudadanos loretanos al pensar cuales serán las líneas de
texto plasmadas en el documento oficial. Sin dudar, la cercanía que el alcalde
siempre ha mantenido, tanto con sus colaboradores de esta séptima
administración y con la ciudadanía en general, ha sido pieza fundamental para
el trabajo diario y las acciones que se han tomado durante estos dos años de
gobierno…
DIALOGOS NACIONALES:
La Cámara de Diputados regresará al Senado la minuta sobre deuda de
estados y municipios porque ésta debe ser la cámara de origen, aunque adoptará
su contenido para enviarlo como minuta a la cámara alta, afirmó el presidente
de San Lázaro, FRANCISCO ARROYO VIEYRA (PRI). “Estamos estudiando el contenido
de la minuta (que envía la cámara alta) para eventualmente adaptarlo y
eventualmente procesarlo como cámara de origen y entonces la minuta será de
diputados al Senado”, dijo el legislador a la prensa. En el marco de un evento
de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, en el
Palacio de Minería, ARROYO VIEYRA afirmó que el artículo 72 de la Constitución
establece que la Cámara de Diputados es la cámara de origen para legislar sobre
leyes en esta materia y no el Senado de la República… Hacer un nuevo trabajo de
revalorización de tierras y una revisión completa de la legislación sobre la
disposición del suelo de nuestro país son tareas indispensables para la SEDATU,
a fin de garantizar sustentabilidad y soberanía alimentaria, afirmó su titular,
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| JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN |
JORGE CARLOS RAMÍREZ MARÍN. Al inaugurar el foro “La Creación de la Secretaría
de Desarrollo, Agrario, Territorial y Urbano, y
la realidad agraria de México”,
el funcionario indicó que los principales objetivos de la SEDATU son
revalorizar la tierra, reorientar la
visión del gobierno a la organización rural, dotar de más capacidades a esta
organización, y modernizar los temas relacionados con la disposición de la
tierra…El presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público,
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| JOSE ISABEL TREJO REYES |
JOSÉ ISABEL
TREJO REYES (PAN), afirmó que no asistirá a la reunión de este día en la que se
analizará la iniciativa del PRI que homologa criterios para el pago de cuotas
del Seguro Social con los del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Esa sesión fue
convocada ayer martes por 10 de los secretarios de la comisión (PRI, PVEM, NA y
MC), quienes planean dar trámite a la iniciativa sobre las cuotas del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS). El diputado manifestó que la propuesta “es
una especie de bomba fiscal” que debe ser analizada de manera detallada y sin
prisas, por lo que no acudirá a la reunión emplazada por los secretarios de la
comisión. “Yo creo que la reforma a la Ley del Seguro Social asociada con la
Ley del Impuesto a la Renta, puede ser algo bueno para el país, pero, en estas
condiciones, empieza a parecer como que no es tanto; por eso, las discusiones
de este tipo deben ser con más serenidad”, dijo…El coordinador del PRI, MANLIO
FABIO BELTRONES RIVERA, aseguró que la minuta que envió el Senado de la
República a la Cámara de Diputados para regular endeudamientos de estados y
municipios no se quedará “atorada” y será analizada por la Mesa Directiva de
San Lázaro. “Cuando se reciba (la minuta) sufrirá un proceso de reflexión. No
nos quedaremos atorados simplemente en trámites legislativos”, señaló. El
Senado avaló ayer martes modificaciones constitucionales para regular las
deudas de estados y municipios. Sin embargo diputados sostienen que la ley
señala que es facultad exclusiva de San Lázaro conocer iniciativas respecto a
créditos o empréstitos por parte de gobierno federal o de los estados…La
diputada
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| GISELA MOTA OCAMPO |
GISELA MOTA OCAMPO (PRD) expresó su confianza en que la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) genere una política sectorial
de agricultura, basada en la producción de ejidos del país que garanticen la
soberanía alimentaria. Durante el Foro: La creación de la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y la realidad agraria de
México, la presidenta de la Comisión de Reforma Agraria, explicó que la
política sectorial deberá impulsar a los campesinos a organizarse en
asociaciones o cooperativas. “Se trata, pues, de reactivar la pequeña propiedad
social, modernizarla, ya que en su conjunto puede revertir la presencia cada
vez más creciente de importación de alimentos, impactando directamente desde
las comunidades hasta los mercados regionales y volviendo nuestra agricultura
más competitiva”, dijo…
