miércoles, 27 de julio de 2011
Diálogos de Política
Los conflictos para la Universidad Autónoma de Baja California Sur, parecen no tener fin. Cuando aparentemente las aguas habían vuelto a su cauce normal, viene el fallo del Juez Tercero de Distrito, MARIO ALBERTO DOMINGUEZ TREJO que le otorga al promovente, JOSE CARLOS VILLAVICENCIO GARAYZAR, el amparo de la justicia federal solicitado el 17 de febrero del presente año contra actos del Congreso del Estado de Baja California Sur, en su calidad de rector de la UABCS electo por la Junta Consultiva el pasado 10 de diciembre del 2006, contra el entonces gobernador del estado, NARCISO AGUNDEZ MONTAÑO, contra el entonces secretario general de gobierno, ALFREDO PORRAS DOMINGUEZ, contra el encargado del Boletín Oficial del gobierno estatal y contra el entonces oficial mayor del Congreso del Estado, VICTOR MANUEL MADRIGAL BARBOSA. CARLOS VILLAVICENCIO GARAYZAR desempeñaría el cargo de rector hasta el 6 de junio del 2012. Sin embargo, al dictaminarse y aprobarse el decreto 1903 con el que se reformaron los artículos, 9, 10 y 12 de la Ley orgánica de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, quedó sin efecto su nombramiento, pero con la decisión del juzgador federal, que declara la inconstitucionalidad de dichas reformas, todos los acuerdos y decisiones que se hayan tomado después del 10 de diciembre no tendrían validez. Como se sabe, el pasado 11 de febrero del presente año, al cuarto para las 12 pues faltaban escasos días para que concluyera el periodo para el que fueron electos, los integrantes de la XII Legislatura al Congreso local, llevaron a cabo dichas reformas que se publicaron en el Diario Oficial del Gobierno del Estado el mismo día que se promulgaron pero debido a que hubo una serie de errores se hizo una publicación posterior además de que en ese momento cuando estaban reunidos los legisladores se nombró al rector interino JAVIER GAYTAN MORAN. De acuerdo al dictamen del juzgador federal, se tipifica la violación de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo para el estado de BCS en su artículo 76 fracción VII en virtud de que no se formuló y preparó la documentación necesaria para la discusión y aprobación del decreto 1903, por el que se reformaron y adicionaron los artículos 9, 10 y 12, transitorios segundo, tercero y cuarto, de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, publicada mediante boletín oficial del Gobierno del Estado de BCS No. 08, extraordinario de fecha 11 de febrero de 2011. Violación de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo para el Estado de BCS, en su artículo 123, en virtud de que no se distribuyeron a los diputados, copias con el contenido de la iniciativa del decreto de la sesión previa a la en que se discutió y aprobó el decreto 1903, por el que se reformaron y adicionaron los artículos referidos, lo que transgredieron los preceptos constitucionales 3, fracción VII, 14, 16 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Las reformas referidas determinan lo siguiente: se instruye la elección de un rector para la Universidad Autónoma de Baja California Sur, para lo cual en el segundo, se deja sin efecto legal o administrativo alguno, las designaciones de rector realizadas y, en el tercero, se ordena que se nombre un rector interino a fin de que desahogue el proceso de elección de rector y para que, por tanto, tenga las facultades legales, académicas y administrativas que le confiere la Ley Orgánica de la UABCS. Pero como JOSE CARLOS VILLAVICENCIO GARAYZAR detenta la calidad de rector desde antes de la entrada en vigor de los preceptos referidos, existiendo pruebas documentales al respecto, la justicia lo ampara y determina que, al no tener validez legal las reformas, él tendría que cumplir con su periodo para el que fue electo y que es del 10 de diciembre del 2010 al 6 de junio del 2012. El día en que se aprobaron las reformas a la Ley Orgánica de la UABCS hubo la asistencia de 15 diputados integrantes de la XII Legislatura de los cuales, 11 votaron a favor del decreto 1903 y cuatro votaron en contra. ¿Quiénes fueron los legisladores y legisladoras que votaron a favor de las reformas? Los de la fracción del Partido de la Revolución Democrática, JESUS GABINO CESEÑA OJEDA, ARIEL CASTRO CARDENAS, ELMUTH DUBETH CASTILLO SANDOVAL, LUIS ANDRES CORDOVA URRUTIA, JUAN NORBERTO HERNANDEZ PAULARENA, ROMAN LIRRINAGA OLIVAS, NATIVIDAD OSUNA AGUILAR y GRACIELA TREVIÑO GARZA. ¿Por el PT votaron MARIA MAGDALENA CUELLAR PEDRAZA y MARIA CONCEPCIÓN MAGAÑA MARTINEZ? La interrogante es porque sólo se sabe que dos de los tres diputados de esa fracción, que lideró GUILLERMO SANTILLAN MEZA, votaron a favor. Este último tenía licencia y su suplente BENITO MEZA MAYORAL, pudo haber votado a favor junto con alguna de las dos legisladoras petistas. El voto número 11 lo otorgó el ya para entonces diputado independiente y que fue de Nueva Alianza, SILVESTRE DE LA TOBA CAMACHO. Todo el aparente desaseo que se dio con esas reformas fue lo que motivó que JOSE CARLOS VILLAVICENCIO GARAYZAR buscara el amparo de la justicia a fin de que no se violentaran las leyes. Ahora, de acuerdo a la opinión de abogados litigantes consultados por El Sudcaliforniano, el Congreso del Estado dispone, de acuerdo con el artículo 86 de la Ley de Amparo, de 10 días hábiles a partir de que se les notifique la decisión que tomó el Juez Tercero de Distrito, MARIO ALBERTO DOMINGUEZ TREJO, para acatar lo dispuesto en su resolución es decir restituir a JOSE CARLOS VILLAVICENCIO GARAYZAR como rector o bien apegarse a lo que señala el artículo 21 de la propia Ley de Amparo para que el caso se vaya a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. A raíz de las reformas citadas que se hicieron a la Ley Orgánica de la UABCS se dieron una serie de decisiones que llevaron a la disolución de la anterior Junta Consultiva y se renovó también el Consejo General Universitario. Veamos lo que publicó el pasado 18 de mayo en su página web el Observatorio Académico Universitario bajo la firma de JOSE LUIS VAZQUEZ CEJA, al respecto:“…Otro órgano de vital importancia para la Universidad es Junta Consultiva (JC) y tras lanzar la convocatoria para su integración, excepto dos prestigiados académicos, la JC quedó integrada por seis profesores de asignatura. Esto es, dependen de los jefes de departamento para sus contratos, como profesores, semestre tras semestre. De estos seis, cuatro de ellos están adscritos al departamento de Sistemas Computacionales, cuyo jefe es el ingeniero Andrés Sandoval, cuñado del benemérito M en C Jorge Vale, quien fue señalado por la Auditoría Superior de la Federación por anomalías en el proyecto de Sistematización de la Información. Excepto los dos profesores mencionados, el perfil académico, investigaciones, publicaciones u otras actividades curriculares de los demás integrantes no se ven por ningún lado. Sólo muestran su dependencia, subordinación, control y manipulación en función de los intereses del grupo que actualmente se ha apoderado de los órganos de gobierno de la UABCS. Otro atropello de las reformas de la Ley Orgánica es que los parientes se están apoderando de los puestos y órganos de la UABCS. Ello, pese a lo explicito de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y las correlativas a los centros de investigación y entes universitarios, particularmente sobre aquellos de los que pueda resultar algún beneficio directo, su cónyuge o pariente consanguíneo o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, entre otros, que deberán abstenerse, estos en la UABCS”. Ahora, JOSE CARLOS VILLAVICENCIO GARAYZAR esperará a que se reinstale el orden y que las cosas queden tal y como estaban en diciembre del 2010 para reasumir el cargo y desempeñarlo hasta el 6 de junio del 2012 a menos que otra sea la decisión de la justicia. Ayer el actual rector que fue electo en el proceso electoral que se llevó a cabo luego de las reformas a la Ley Orgánica de la UABCS, GUSTAVO RODOLFO CHAVEZ CRUZ emitió un posicionamiento con respecto al amparo otorgado por la justicia federal a JOSE CARLOS VILLAVICENCIO GARAYZAR, mencionando que la universidad no es parte del juicio y que no ha sido notificada oficialmente de ninguna situación que pudiera afectar las actividades de la llamada máxima casa de estudios. Dijo que están preparados para recibir a los mil 500 alumnos de nuevo ingreso de cara al nuevo semestre que inicia a partir del 8 de agosto próximo y señala que serán las instancias legales las que se encarguen de desahogar este asunto pues dijo que la administración universitaria a su cargo es respetuosa de los poderes constituidos del Estado y de las decisiones que tomen los tribunales judiciales…El gobernador MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR será recibido este día por el presidente FELIPE DE JESUS CALDERON HINOJOSA en una audiencia en Los Pinos, según se informa en la Dirección de Comunicación Social del gobierno estatal a cargo de SALVADOR SALGADO GONZALEZ. También, es muy probable que se reúna con el secretario de Hacienda y Crédito Público, JAVIER ERNESTO CORDERO ARROYO en las oficinas de esa dependencia federal. Anoche el gobernador MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR debió haber asistido precisamente a una cena con ERNESTO JAVIER CORDERO ARROYO allá en la ciudad de México y a la que debieron asistir otros mandatarios panistas que apoyan las aspiraciones presidenciales del titular de la SHyCP, como el gobernador de Baja California, JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN, RAFAEL MORENO VALLE de Puebla, GUILLERMO PADRES ALIAS de Sonora y JUAN MANUEL OLIVA, de Guanajuato. Se había invitado al gobernador de Sinaloa, MARIO LOPEZ VALDEZ, pero hasta el momento de redactar la presente no había confirmado su asistencia…La presidenta municipal de La Paz, ESTHELA PONCE BELTRAN supervisó ayer la obras que con recursos del Fideicomiso del Fondo para Obras Sociales, el FOIS se vienen realizando en la canalización del arroyo de El Calandrio de esta ciudad capital. La alcaldesa estuvo acompañada por el titular de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, TITO GUILLERMO FENECH CARDOZA y del director de Obras Públicas del XIII Ayuntamiento, JOSE MANUEL SANTANA LOPEZ. Las colonias beneficiadas serán El Calandrio, Las Américas, Universidad y Santa Fe…El delegado del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional en la entidad, RICARDO BARROSO AGRAMONT tuvo la oportunidad de tomarse una fotografía con la ex lideresa nacional del PRI y actual diputada federal BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL allá en Querétaro el pasado fin de semana. También aparecen en la gráfica el ex dirigente estatal del tricolor y actual delegado especial del PRI en el estado de México, MARIO VARGAS AGUIAR y el alcalde de Loreto, JORGE ALBERTO AVILES PEREZ…A propósito, la presidenta del DIF municipal, NANCY SALDAÑA DE AVILES está impulsando el programa Juventud en Convivencia que tendrá su primer actividad este fin de semana con el tema Vámonos a las Parras donde se llevará a cabo un campamento con la participación de un grupo de jovencitos y jovencitas que se inscribieron previamente para participar…El diputado local priista, JUAN ALBERTO FEDERICO VALDIVIA ALVARADO encabezó una reunión en la colonia Los Olivos encuadrada dentro del seccional 196 de esta ciudad capital, en la que los vecinos le plantearon la necesidad de apoyar a las madres solteras que hay no solo en ese sector de la ciudad capital sino en todo el estado. En el domicilio de ALMA PATRICIA GARCIA ROMERO unas 60 madres de familia lanzaron este angustioso SOS al legislador del tricolor…El alcalde de Los Cabos, JOSE ANTONIO AGUNDEZ informa que el programa 100 Días 100 Acciones están dando resultados en la jurisdicción que gobierna y que en ellas se está involucrando a la ciudadanía de aquel municipio pues, precisamente, lo que se busca es que los habitantes de todas las comunidades rurales y áreas urbanas se vean beneficiados…
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