miércoles, 17 de abril de 2013

DIALOGOS DE POLITICA

MANUEL AVILA CAMACHO

Hace 70 años se creó el Instituto Mexicano del Seguro Social, el que en realidad debió crearse desde el momento mismo en que los Constituyentes plasmaron en la Carta Magna el derecho de los mexicanos a tener seguridad social, mediante una institución como el IMSS. En su toma de posesión el uno de diciembre de 1940, el general MANUEL AVILA CAMACHO delineó lo que bien podría ser el futuro Seguro Social: "...todos debemos asumir desde luego el propósito, que yo desplegaré con todas mis fuerzas, de que un día próximo las leyes de seguridad social protejan a todos los mexicanos en las horas de la adversidad, en la orfandad, en la viudez de las mujeres, en la enfermedad, en el desempleo, en la vejez, para sustituir este régimen secular que por la pobreza de la nación hemos tenido que vivir". Finalmente el IMSS se hizo realidad el 19 de enero de 1943. Su primer director fue IGNACIO GARCIA TELLEZ quien lo dirigió de 1944 a 1946. Desde entonces, millones de mexicanos y mexicanas con sus familias han estado protegidas por esta institución de seguridad social que funciona gracias a las aportaciones económicas tripartitas: el propio trabajador que paga su cuota, según el salario que percibe, el patrón o la empresa que lo emplea y el propio gobierno federal. Sin embargo, con el paso de los años y con el incremento de los pensionados y jubilados tanto trabajadores aportantes como los propios empleados y empleadas del IMSS, así como el mayor universo de asegurados y sus familiares, el Seguro Social ha enfrentado una serie de problemas financieros que han amenazado su viabilidad y han puesto en riesgo su permanencia pues el gasto se disparó con la operación de guarderías y otros beneficios conquistados por los empleados. El periodo más crítico para el IMSS fue el que se inició en el 2007 y que todavía presenta algunos remanentes. En ese periodo la institución pasó de 14 millones 100 mil trabajadores permanentes, a 12 millones 569 mil en 2008, a 12 millones 313 mil en 2009, a 12 millones 895 mil en 2010 y 13 millones 266 mil en 2011. Todavía no están disponibles los datos del 2012. Esto sin duda alguna afectó las finanzas del IMSS pues fue menor el número de afiliados y los ingresos por ende disminuyeron mientras que los egresos se mantuvieron altos, sobre todo por la demanda de servicios de salud, representando unos 5 mil 760 millones de pesos la caída de esos ingresos. Veamos el panorama que la dirección general del IMSS expuso en el 2010: Las proyecciones del modelo de corto plazo muestran una situación financiera complicada para el Instituto, ya que los ingresos no serán suficientes para cubrir el gasto, por lo que para el presente ejercicio y los próximos dos años es probable que se requiera utilizar la totalidad de fondos de la Subcuenta 1 del FCOLCLC, para completar la nómina de jubilaciones y pensiones, y para el Programa de Inversión Física se utilizarán los ingresos excedentes de ejercicios anteriores, registrados en la ROCF de conformidad con el Artículo 277 C de la LSS. Asimismo, la proyección para 2012 muestra también una situación complicada financieramente, toda vez que los ingresos estimados no cubrirán el gasto proyectado, por lo que se registrará un déficit de 34,160 millones de pesos. Los seguros de Riesgos de Trabajo (SRT) y de Invalidez y Vida (SIV) registran excedentes de operación desde 2002, mientras que el SEM, el Seguro de Guarderías y Prestaciones Sociales (SGPS) y el Seguro de Salud para la Familia (SSFAM) experimentan pérdidas. El estudio actuarial señala la necesidad de establecer una prima nivelada que permita equilibrar los ingresos con los gastos esperados en cada uno de los seguros. Por otra parte, el gasto en la nómina del RJP tiene un promedio de crecimiento anual de 9 por ciento real, mientras que los ingresos de las COP registran un aumento de 3 por ciento real”. Ante este sombrío panorama se habla de rescatar al IMSS y de implementar medidas urgentes que lo apuntalen para que siga funcionando sin problemas. Por lo pronto, se habla ya de que hay una propuesta de los legisladores del PRI en el Congreso de la Unión que va en el sentido de incrementar revisar y modificar las cuotas obrero-patronales a fin de nivelar las finanzas de la institución, pero ello ha generado ya la inconformidad del gremio empresarial mexicano, pero el coordinador de la bancada del PRI en la Cámara de Diputados, el sonorense, 

MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA
MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA asegura que no se trata de perjudicar a nadie sino de evitar la simulación que ha habido en los criterios salariales que han perjudicado al IMSS. Habrá que estar atentos a lo que ocurra al respecto…El renglón de la seguridad en el estado, es una de las prioridades que ha manifestado permanentemente el gobernador MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR porque está plenamente convencido de que para que Baja California Sur sigasiendo una entidad atractiva para el turismo internacional y nacional, debe ser una zona segura para su estancia placentera y segura también para quienes aquí viven. Por ello, el mandatario estatal ha estado muy pendiente de las acciones que lleva a cabo el gobierno federal en materia de seguridad para que también se puedan aplicar en el estado. Desde el momento mismo en que el presidente ENRIQUE PEÑA NIETO, a través de la Secretaría de Gobernación, a cargo de MIGUEL ANGEL OSORIO CHONG, dio a conocer las modificaciones al sistema de seguridad nacional, el gobernador 

MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR
COVARRUBIAS VILLASEÑOR giró instrucciones precisas al secretario general de gobierno, ARMANDO MARTINEZ VEGA para que se estuviera muy al pendiente de esas reformas a fin de implementarlas en su administración. Precisamente, por ese interés tan marcado que tiene el jefe del Ejecutivo estatal fue que asistió ayer en Los Cabos, al Foro “Sumemos Causa Ciudadana+´Policías”, que promovió Ciudadanos por Causa Común, A.C., que lidera MARIA ELENA MORERA y que contó con la participación del secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Publica, MONTE ALEJANDRO RUBIDO GARCIA. Allí, dijo el gobernador que la participación ciudadana es primordial en las tareas para garantizar una seguridad publica ya que el estado de BCS ha avanzado en los últimos dos años en contar con policías acreditables que brinden seguridad a sus habitantes. “Estoy completamente de acuerdo en que debemos de cuidar a los ciudadanos con pasión, porque todavía gozamos en el estado de una calidad de vida que no se tiene en otra parte del país, sin embargo no debe de ser motivo para que descuidemos, por el contrario, autoridades y sociedad civil, por lo que debemos organizarnos mejor y como autoridades ser receptivos a lo que nos pide la ciudadanía”, dijo el mandatario estatal…El secretario general de gobierno, 

ARMANDO MARTINEZ VEGA
ARMANDO MARTÍNEZ VEGA reiteró que el contacto permanente con la ciudadanía es prioritario para la actual administración a fin de conocer de viva voz las observaciones, propuestas y demandas de la ciudadanía para mejorar los programas y acciones de gobierno y lograr que éstos tengan un mayor impacto en el bienestar de las familias. Ante vecinos de la comunidad de Conquista Agraria, dijo que es importante para el gobierno que encabeza MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR es importante escuchar a todos los ciudadanos, no sólo a quienes residen en los centros urbanos; sino también a aquéllas personas que viven en comunidades rurales y campos pesqueros, porque puntualizó, todos tenemos algo que aportar para mejorar el trabajo de gobierno…Luego de reconocer que en el pasado no se concluyeron los procesos del traslado de terrenos del Ayuntamiento a particulares, se permitieron las invasiones o no se controlaron los asentamientos en lugares irregulares, la alcaldesa de La Paz, 

ESTHELA PONCE BELTRAN
ESTHELA PONCE BELTRÁN, reiteró la convocatoria de su administración a toda la población para participar en el Programa de Regularización de Tierras y Terrenos en el municipio. PONCE BELTRÁN expresó la decisión de su gobierno en el propósito de brindar tranquilidad a las familias paceñas, mediante la regularización de los terrenos en donde viven o las tierras que poseen para que puedan brindarles a ellas la certidumbre jurídica del patrimonio hacia el futuro. Como se recordará, el gobierno municipal inició el pasado 15 de abril el programa para extenderlo durante el resto del año a las colonias populares de la capital, como de las delegaciones municipales. Al respecto la alcaldesa recordó que durante muchos años no existió la comprensión ni la voluntad en pasadas administraciones para resolver este problema, el cual se había trasladado entre los mismos integrantes de las familias generando graves complicaciones en sus relaciones…El senador 

RICARDO BARROSO AGRAMONT
RICARDO BARROSO AGRAMONT, presidente de la Comisión de Marina, al asumir su nuevo cargo como miembro del Capítulo Globe México, Organización Internacional de Legisladores, clausuró el Seminario "Estrategias para el combate y adaptación al cambio climático en costas y mares de México", espacio de reflexión y diálogo sobre los retos que el poder legislativo debe enfrentar ante el inminente impacto del cambio climático…El presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, diputado JESÚS SALVADOR VERDUGO OJEDA, recibió ayer del magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, 

MARISELA AYALA/JESUS S. VERDUGO/DANIEL GALLO
DANIEL GALLO RODRÍGUEZ, una iniciativa de reforma a la Constitución Política de Baja California Sur, que consiste en  trasladar la competencia de justicia fiscal y administrativa del TSJE al Tribunal Estatal Electoral (TEE) del Poder Judicial del Estado con el objetivo de fortalecer a ambos tribunales y hace más eficiente la impartición de justicia en la entidad. Reunidos en la Sala de Comisiones del Poder Legislativo, y acompañado en la mesa por la presidenta de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, diputada MARISELA AYALA ELIZALDE, la diputada JISELA PAES MARTÍNEZ, así como por los titulares del TSJE y el TEE, AUGUSTO JIMENEZ BELTRAN, el diputado VERDUGO OJEDA señaló que la Iniciativa en concreto es para crear el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa en sustitución del actual Tribunal Estatal Electoral…Con el objetivo de vincular aún más las carreras profesionales  de la UABCS con los sectores productivos se firma este convenio de colaboración con la Confederación Nacional Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) resaltó 

GUSTAVO R. CRUZ CHAVEZ/ISAIAS GONZALEZ CUEVAS
GUSTAVO RODOLFO CRUZ CHÁVEZ al signar el acuerdo con el Senador, ISAÍAS GONZÁLEZ CUEVAS. CRUZ CHÁVEZ, rector de la UABCS y GONZÁLEZ CUEVAS, también secretario General de la CROC en el país, al firmar el convenio, externo el académico que es parte del extensionismo que práctica la Universidad Autónoma de Baja California Sur y con este acuerdo de colaboración con la CROC se vinculan aún más los programas educativos con el sector productivo en aras de coadyuvar con el desarrollo de Baja California Sur…El Ayuntamiento de Comondú atiende sin distingo alguno a todas las comunidades y en la medida de las posibilidades da respuesta a sus necesidades, señalo el alcalde 

VENUSTIANO PEREZ SANCHEZ/CD. INSURGENTES
VENUSTIANO PÉREZ SÁNCHEZ al anunciar que para este año,  se contempla la primera etapa de pavimentación del boulevard  20 de noviembre, así como del empastado del Estadio “Roberto ´Camarón´ López” de Ciudad Insurgentes…A propósito, evaluarán demandas contra Ayuntamientos en la Asamblea Extraordinaria a instalarse a partir de este día así como el 19 y 18 de este mes en Ciudad Constitución, según advirtió MAXIMINO IGLESIAS CARO al aplaudir que el Senado de la República promulgue una ley a fin de supervisar como auditar a los Ayuntamientos a fin de evitar endeudamientos que los lleven a la quiebra y que les impida cubrir con sus obligaciones laborales. El secretario general del Sindicato de Burócratas, Iglesias Caro apuntó que son cinco puntos los que se van a tratar en la Asamblea a celebrarse a partir de este día como es las retenciones de ayuntamientos a trabajadores sindicalizados y la problemática de cada Comité Seccional…

JORGE ALBERTO AVILES PEREZ
En vísperas al II informe de gobierno del Presidente JORGE ALBERTO AVILÉS PEREZ, que está por celebrarse este próximo 25 de abril, muchas son las expectativas de los ciudadanos loretanos al pensar cuales serán las líneas de texto plasmadas en el documento oficial. Sin dudar, la cercanía que el alcalde siempre ha mantenido, tanto con sus colaboradores de esta séptima administración y con la ciudadanía en general, ha sido pieza fundamental para el trabajo diario y las acciones que se han tomado durante estos dos años de gobierno…

DIALOGOS NACIONALES:

La Cámara de Diputados regresará al Senado la minuta sobre deuda de estados y municipios porque ésta debe ser la cámara de origen, aunque adoptará su contenido para enviarlo como minuta a la cámara alta, afirmó el presidente de San Lázaro, FRANCISCO ARROYO VIEYRA (PRI). “Estamos estudiando el contenido de la minuta (que envía la cámara alta) para eventualmente adaptarlo y eventualmente procesarlo como cámara de origen y entonces la minuta será de diputados al Senado”, dijo el legislador a la prensa. En el marco de un evento de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, en el Palacio de Minería, ARROYO VIEYRA afirmó que el artículo 72 de la Constitución establece que la Cámara de Diputados es la cámara de origen para legislar sobre leyes en esta materia y no el Senado de la República… Hacer un nuevo trabajo de revalorización de tierras y una revisión completa de la legislación sobre la disposición del suelo de nuestro país son tareas indispensables para la SEDATU, a fin de garantizar sustentabilidad y soberanía alimentaria, afirmó su titular, 

JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN
JORGE CARLOS RAMÍREZ MARÍN. Al inaugurar el foro “La Creación de la Secretaría de Desarrollo, Agrario, Territorial y Urbano, y  la realidad  agraria de México”, el funcionario indicó que los principales objetivos de la SEDATU son revalorizar la tierra,  reorientar la visión del gobierno a la organización rural, dotar de más capacidades a esta organización, y modernizar los temas relacionados con la disposición de la tierra…El presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, 

JOSE ISABEL TREJO REYES
JOSÉ ISABEL TREJO REYES (PAN), afirmó que no asistirá a la reunión de este día en la que se analizará la iniciativa del PRI que homologa criterios para el pago de cuotas del Seguro Social con los del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Esa sesión fue convocada ayer martes por 10 de los secretarios de la comisión (PRI, PVEM, NA y MC), quienes planean dar trámite a la iniciativa sobre las cuotas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). El diputado manifestó que la propuesta “es una especie de bomba fiscal” que debe ser analizada de manera detallada y sin prisas, por lo que no acudirá a la reunión emplazada por los secretarios de la comisión. “Yo creo que la reforma a la Ley del Seguro Social asociada con la Ley del Impuesto a la Renta, puede ser algo bueno para el país, pero, en estas condiciones, empieza a parecer como que no es tanto; por eso, las discusiones de este tipo deben ser con más serenidad”, dijo…El coordinador del PRI, MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA, aseguró que la minuta que envió el Senado de la República a la Cámara de Diputados para regular endeudamientos de estados y municipios no se quedará “atorada” y será analizada por la Mesa Directiva de San Lázaro. “Cuando se reciba (la minuta) sufrirá un proceso de reflexión. No nos quedaremos atorados simplemente en trámites legislativos”, señaló. El Senado avaló ayer martes modificaciones constitucionales para regular las deudas de estados y municipios. Sin embargo diputados sostienen que la ley señala que es facultad exclusiva de San Lázaro conocer iniciativas respecto a créditos o empréstitos por parte de gobierno federal o de los estados…La diputada 

GISELA MOTA OCAMPO
GISELA MOTA OCAMPO (PRD) expresó su confianza en que la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) genere una política sectorial de agricultura, basada en la producción de ejidos del país que garanticen la soberanía alimentaria. Durante el Foro: La creación de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y la realidad agraria de México, la presidenta de la Comisión de Reforma Agraria, explicó que la política sectorial deberá impulsar a los campesinos a organizarse en asociaciones o cooperativas. “Se trata, pues, de reactivar la pequeña propiedad social, modernizarla, ya que en su conjunto puede revertir la presencia cada vez más creciente de importación de alimentos, impactando directamente desde las comunidades hasta los mercados regionales y volviendo nuestra agricultura más competitiva”, dijo…