Diálogos de política

“El senador LUIS ALBERTO COPPOLA JOFFROY podría ser el último legislador federal que haya llegado a la cámara alta del Congreso de la Unión, por la vía de la primera minoría si es que la Reforma de Estado que busca reducir el número de integrantes del Senado de la República de 128 a 96, es decir tres senadores por cada estado de la república pero electos de manera directa por el voto ciudadano. Esta reforma electoral que impulsa el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado y coordinador de la bancada del Partido Revolucionario Institucional, MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA contempla eliminar los 32 legisladores que van a la cámara alta por la vía de la lista nacional o plurinominales lo que actualmente permite que cada entidad de la república mexicana cuente con cuatro representantes populares y dejar únicamente tres por voto directo. El llamado Congreso de la Unión se constituyó con una Cámara de Diputados que se integraba por representantes electos con base en el número de habitantes de cada entidad y con una Cámara de Senadores integrada con un número igual de cada uno de los estados que conformarían la Federación y que eran elegidos por las Legislaturas estatales. Cabe subrayar que hasta 1934 las Legislaturas tenían una duración de 2 años y fue hasta la XXXVI Legislatura cuando se aumentó a 3 años. El llamado Pacto Federal, en el que ahora están representados los 31 estados y el Distrito Federal, se había integrado desde el 1847 con dos senadores, el primero electo por los habitantes y el segundo a propuesta del Senado, de la Suprema Corte de Justicia y de la Cámara de Diputados y en 1874 se estableció que los dos senadores fueran votados por la ciudadanía de cada entidad y del Distrito Federal y así se mantuvo hasta 1993 cuando las reformas constitucionales aumentaron a 4 el número de senadores de primera minoría con lo que el Senado aumentó de 64 integrantes a 128: tres serían electos de mayoría relativa y el cuarto por el principio de la primera mayoría y es hasta 1996 cuando se definió que dos de los senadores serían electos por el principio de mayoría relativa, un tercero asignado a la fórmula de candidatos que hubiese ganado el segundo lugar en la votación y el cuarto se designaría por el método de la representación proporcional. Fue entonces cuando se dieron aquellos senadores de sólo tres años a fin de poder darle cauce legal a las modificaciones que hizo el Constituyente para la conformación de la cámara alta del Congreso de la Unión. En 1988, en la LIV Legislatura federal fueron electos como senadores por Baja California Sur, el doctor RAUL ENRIQUE CARRILLO SILVA y el general JOSE ANTONIO VALDIVIA. El primero para un periodo de seis años y el segundo para tres años. Fue precisamente en esta Legislatura federal cuando por primera vez llegaron integrantes de otros partidos al Senado de la República. Fueron los casos de PORFIRIO MUÑOZ LEDO Y LASSO DE LA VEGA, IFIGENIA MARTINEZ HERNÁNDEZ, ROBERTO ROBLES GARNICA y CRISTÓBAL ARIAS SOLIS del Frente Democrático Nacional y más tarde del Partido de la Revolución Democrática. En 1991, en la LV Legislatura, JOSE ANTONIO VALDIVIA fue designado candidato a diputado federal plurinominal y llegó al senado, para un periodo de 6 años, ANTONIO BENJAMÍN MANRIQUEZ GULUARTE quien había sido diputado federal, por primera vez en la anterior Legislatura. Es en esta Legislatura cuando por primera vez llega al Senado de la República un legislador representante del Partido Acción Nacional en la figura de HECTOR TERAN TERAN de Baja California y quien más tarde sería gobernador de esa entidad, falleciendo antes de terminar su mandato. En la LVI Legislatura federal, se mantuvo MANRIQUEZ GULUARTE y llegaron al Senado por el Partido Revolucionario Institucional, MARIO VARGAS AGUIAR, JOSE ANTONIO VALDIVIA y PEDRO MACIAS DE LARA, los tres para un periodo de seis años y este último por el Partido Acción Nacional y como senador de primera minoría. En la LVIII Legislatura fueron senadores por el Partido de la Revolución Democrática, RODIMIRO AMAYA TÉLLEZ y RICARDO GERARDO HIGUERA como senadores de mayoría relativa y JOSE CARLOS COTA OSUNA como senador de primera minoría. En la LX Legislatura llegaron al Senado por la vía de la mayoría relativa, FRANCISCO JAVIER OBREGÓN ESPINOZA y JOSEFINA COTA COTA del Partido de la Revolución Democrática y LUIS ALBERTO COPPOLA JOFFROY como senador de primera minoría por el Partido Acción Nacional. Si se realiza la reforma de Estado rumbo al 2012 que promueve el senador MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA, su colega el senador panista sudcaliforniano habrá sido el último en llegar por esa vía, a la cámara alta del Congreso de la Unión. Pero no sólo se contempla reducir el número de senadores, también se está considerando que, si bien no desaparezcan los diputados plurinominales en la cámara baja para evitar la sobrerepresentación de un solo partido, se considera que de 500 el número de legisladores de la Cámara de Diputados podría quedar en 400, es decir 300 electos por el principio de mayoría relativa y 100 por el de la representación proporcional”. Lo anterior se publicó el pasado lunes 2 de noviembre del 2009 en este espacio y el tema se trae a colación porque la semana pasada, concretamente el día 22 de abril, el presidente del periodo de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, FRANCISCO JAVER RAMIREZ ACUÑA presentó una propuesta relacionada pero ahora con la idea de desaparecer todos los senadores y diputados federales de representación proporcional. El ex gobernador de Jalisco argumenta en su iniciativa que la desaparición de la figura de los legisladores plurinominales no limita en la absoluto al Poder Legislativo pues sus facultades quedan intactas. A diferencia de todas las iniciativas que hay en la congeladora del Congreso de la Unión relacionadas con el tema, la que presentó el fugaz secretario de Gobernación en los dos primeros años del gobierno de FELIPE DE JESUS CALDERON HINOJOSA, contempla la eliminación total de los senadores, tanto los de primera minoría como los plurinominales con lo que la cámara alta quedaría integrada con 64 representantes, dos por cada entidad y la Cámara de Diputados suprimiría las 200 diputaciones plurinominales para quedar en un número de 300 legisladores. “Hoy es necesario revisar esas figuras, toda vez que la existencia del partido hegemónico ha desaparecido y los actuales compiten en igualdad de condiciones”, dijo el diputado federal jaliscience. Sin embargo, los legisladores de los partidos Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática así como de otros partidos minoritarios no vieron con buenos ojos esta iniciativa e incluso ese mismo día en que la presento RAMIREZ ACUÑA, se llevó una gran rechifla de los diputados federales presentes. Los partidos opositores al PRI cuando este fue gobierno en el ámbito federal siempre exigieron que se establecieran mecanismos para que sus representantes pudieran acceder a los órganos legislativos federales pero el ex secretario de Gobernación FRANCISCO JAVIER RAMIREZ ACUÑA considera que los diputados y senadores de representación proporcional ya cumplieron su objetivo y que por ello se propone su desaparición. Lo más probable es que esta iniciativa se sume a las que ya existen en ambas cámaras del Congreso de la Unión y quizás, de haber acuerdos, a lo más que se podría llegar sería a que se eliminaran los senadores de representación proporcional, que son 32, en el Senado a de la República y 100 de los 200 diputados federales de la Cámara de Diputados...El líder nacional del Partido Acción Nacional, JOSE CESAR NAVA VAZQUEZ hizo un llamado a los militantes del Partido del Trabajo para que no obedezcan las consignas de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR de dejar las alianzas que el PAN ha hecho con ese partido y el de la Revolución Democrática y el de Convergencia en la lucha por la mitad de las gubernaturas que estarán en juego el próximo domingo 4 de julio. De gira por el estado de Tlaxcala, NAVA VAZQUEZ pidió a los petistas hacer oídos sordos al las consignas del ex candidato presidencial de la coalición Por el Bien de Todos en la elección presidencial del 2006. Ene l caso del estado de Sinaloa el retiro del PT lo dejaría en posibilidades de perder el registro si no alcanza el 2 por ciento de la votación general pues en la más reciente elección local apenas alcanzó el 1.8 por ciento..Por cierto ayer domingo en el estado de Guerrero, el dirigente estatal del PT fue ejecutado cuando salía de su domicilio en el municipio de Ometepec...El gobernador NARCISO AGUNDEZ MONTAÑO sostendrá este día una reunión de trabajo con representantes de sindicatos de la UABCS. Luego concederá audiencias privadas en su despacho del palacio de gobierno. Por la tarde se trasladará a Santa Rosalía para asistir al II Informe de Actividades del H. XIII Ayuntamiento de Mulegé...El mandatario estatal también asistirá a los demás informes. Al del Ayuntamiento de Loreto que rendirá YUAN YEE CUNNINGHAM este martes 27 de abril, al del Ayuntamiento de Comondú que rendirá JOEL VILLEGAS IBARRA este miércoles 28, al de La Paz que rendirá la alcaldesa ROSA DELIA COTA MONTAÑO el jueves 29 y al de Los Cabos que rendirá OSCAR RENE NUÑEZ COSIO el viernes 30...El rector de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, JUAN RODRIGO GUERRERO RIVAS está haciendo changuitos, es decir cruzando los dedos, para que el dinero extraordinario que consiguió el gobernador NARCISO AGUNDEZ MONTAÑO ante las autoridades de las Secretarías de Hacienda y de Educación Pública para cubrir pasivos de la llamada máxima casa de estudios, llegue en estos días antes de que termine el mes de abril ya que ese fue el compromiso establecido con ERNESTO CORDERO ARROYO y con ALONSO LUJAMBIO IRAZABAL titulares de ambas dependencias. El Sindicato de Personal Académico de la UABCS tiene emplazada a huelga a la institución educativa de nivel superior para este 3 de mayo, recordando que el estallamiento se prorrogó precisamente para darle oportunidad de que lleguen esos fondos que están exigiendo los sindicalizados del SPAUABCS para no dejar paralizada a la universidad estatal...La diputada federal del Partido Revolucionario Institucional ESTHELA DE JESUS PONCE BELTRÁN dialogó con los integrantes de la Asociación de Oaxaqueños Radicados en La Paz que lidera SIVIANITO ORDAZ TORAL. Allí se analizaron varios temas, principalmente los relacionados con los problemas que enfrentan los miembros de la organización sobre todo el del fenómeno de la inmigración...En Loreto, el presidente municipal, YUAN YEE CUNNINGHAM dialogó con una veintena de invasores del Ejido Loreto a los que les explicó que tiene que respetarse la ley por lo que deberán desalojar las tierras invadidas y se comprometió a buscar la solución a su problema...La presidenta municipal de La Paz, ROSA DELIA COTA MONTAÑO encabezará este día los honores a la bandera nacional en la plaza cívica municipal correspondiendo al regidor CARLOS GUILLERMO GARZON RUBIO y al director de los Servicios Públicos Municipales, MARTÍN GULUARTE CESEÑA izar el lábaro patrio. Después, la alcaldesa presidirá la sesión extraordinaria de Cabildo y ofrecerá una conferencia de prensa al término de la misma...El diputado federal perredista, MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR estuvo en Los Cabos el fin de semana dialogando con integrantes de la Asociación de Comundeños Radicados en aquella región...Por cierto uno de ellos, ROBERTO CHAVEZ LOPEZ se desempeña con eficiencia en la presidencia de la delegación de la CANACINTRA en aquella jurisdicción logrando que esa organización canalice apoyos federales y de otra índole para sus agremiados...